交通事故の被害者から、LACを通じて依頼を受けました。 しかし、加害者が事故時の実況見分を拒否し（令状がないと応じない、と警察官に言ったそうです）、交通事故証明書を２３条照会で請求しても「作成していない」との回答がありました。 被害者の保険会社もこのようなケースは稀で、どうしたらよいか分からないとのことです。 このような場合は、損害賠償請求宕できないのでしょうか？ インターネット等で調べても解決できないので、教えてください。
